近日，湖南省發布《湖南省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》(簡稱《方案》)，明確以降低PM2.5濃度為主線，推動空氣質量持續改善，到2025年，全省PM2.5濃度力爭控制在32微克/立方米以內。

(相關資料圖)

截至2023年底，湖南省PM2.5濃度為36微克/立方米。顯然，2年內實現PM2.5下降4微克/立方米，成為造就湖南“好氣質”的“關鍵一戰”。如何打好這“關鍵一戰”?10月3日，省生態環境廳相關負責人進行解答。

傳統產業園區，全面改造

“2025年，制造業企業入園率達到85%以上。”該負責人介紹，目前，全省各地均以石油化工、建材、礦業等傳統產業為重點，推動工藝綠色升級、清潔生產改造。

根據《方案》，2024年年底前，中小微型傳統制造企業集中的城市全部制定涉氣產業集群發展規劃，嚴格項目審批，嚴防污染下鄉。

涉及產能置換、能耗替代、煤耗替代和污染物總量控制的項目，被置換產能及其配套設施關停，能耗、煤耗、新增污染物總量削減替代措施落實后，新建項目方可投產。嚴禁新增鋼鐵產能，建立多元化廢鋼資源保障體系，持續提升鋼鐵工業的廢鋼使用量。同時，加快退出重點行業落后產能。到2025年，全省磚瓦窯企業全部完成綜合整治，基本完成2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐淘汰。

樹立改造標桿，發揮榜樣效用，省生態環境廳表示，支持全省國家級園區和長沙、株洲、衡陽等地其他產業園區，積極開展清潔生產整體審核試點示范建設。

重點排污領域，應替盡替

VOCs(揮發性有機物)是湖南PM2.5形成的重要來源。“以工業涂裝、包裝印刷、家具制造和電子行業等為重點，指導企業制定低(無)VOCs含量原輔材料替代計劃，大力推動‘應替盡替’。”省生態環境廳相關負責人告訴記者，各市州生態環境部門將引導當地因地制宜規劃建設一批涉VOCs“綠島”項目，在推動低VOCs含量原輔材料和產品源頭替代同時提升治理能力。

此外，湖南省著重推進燃煤鍋爐關停整合和散煤替代。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，加快重點城市35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰，加大民用及農業散煤替代力度，高污染燃料禁燃區散煤動態清零。到2025年，全省基本淘汰燃煤熱風爐、固定爐排燃煤鍋爐和10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;完成燃煤烤煙房清潔能源替代12500座;磚瓦窯企業全部完成綜合整治，基本完成2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐淘汰。

建筑揚塵、秸稈焚燒，也是湖南省PM2.5的直接成因。根據《方案》，到2025年，全省城鎮新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例要達到52%，秸稈綜合利用率穩定在86%以上。

能源交通轉型，系統治污

“將PM2.5濃度降低4微克/立方米，殊為不易，需要突出系統治污。”省生態環境廳相關負責人說，《方案》要求，除了優化產業結構，湖南省還要在綠色能源、綠色交通等方面同步發力。

實施能源綠色低碳轉型，根據“寧電入湘”和“氣化湖南”工程推進進度，《方案》提出，到2025年，全省煤炭消費占一次能源消費比重下降至51%左右，電煤消費占比達到55%以上。根據“電動湖南”實施規劃，《方案》提出進一步提高岸電使用率，到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶“冒黑煙”現象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，長沙黃花機場橋電使用率穩定達到95%以上。

建設綠色交通運輸體系，《方案》明確，將清潔運輸作為涉大宗貨物運輸重點行業新改擴建項目審核和監管重點，到2025年，湖南省鐵路、水路貨運量比2020年要分別增長10%、12%左右;按國家規定淘汰國三及以下排放標準柴油貨車，火電、鋼鐵、水泥、焦化行業大宗貨物公路運輸基本采用新能源或國六排放標準車輛。