中新社北京1月22日電 (記者 陳康亮)中國(guó)A股22日迎來(lái)重磅消息：中央金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》(下稱《方案》)。

平安證券首席策略分析師魏偉表示，中長(zhǎng)期資金投資運(yùn)作專業(yè)化程度高、穩(wěn)定性強(qiáng)，對(duì)于克服市場(chǎng)短期波動(dòng)、穩(wěn)定資本市場(chǎng)具有重要意義。近年來(lái)，中國(guó)官方持續(xù)出臺(tái)政策引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市。

其中，中央金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)去年9月曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍22日接受中新社記者采訪時(shí)表示，《意見》是為推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作指明方向的綱領(lǐng)性文件，屬于“路線圖”；此次出臺(tái)的《方案》更具實(shí)操性，更類似于“施工圖”。

在星圖金融研究院副院長(zhǎng)薛洪言看來(lái)，在大方向上，《方案》與《意見》一脈相承，但《方案》更加細(xì)化、更具有可操作性，內(nèi)容也更加聚焦打通各類中長(zhǎng)期資金入市的堵點(diǎn)。《方案》的出臺(tái)標(biāo)志著中長(zhǎng)期資金入市進(jìn)入實(shí)施落地階段。

《方案》主要舉措包括五個(gè)方面：提升商業(yè)保險(xiǎn)資金A股投資比例與穩(wěn)定性，優(yōu)化全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理機(jī)制，提高企(職)業(yè)年金基金市場(chǎng)化投資運(yùn)作水平，提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比，優(yōu)化資本市場(chǎng)投資生態(tài)。

薛洪言指出，《方案》提出的舉措具有較強(qiáng)的實(shí)操性，包含明確的定量要求，方便后續(xù)進(jìn)行效果檢驗(yàn)。

“比如，在‘提升商業(yè)保險(xiǎn)資金A股投資比例與穩(wěn)定性’方面，《方案》提出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大型國(guó)有保險(xiǎn)公司增加A股(含權(quán)益類基金)投資規(guī)模和實(shí)際比例；抓緊推動(dòng)第二批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)落地，等等。預(yù)計(jì)舉措能產(chǎn)生立竿見影的效果。”薛洪言對(duì)中新社記者說(shuō)。

在前券商首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄看來(lái)，《方案》舉措的重要亮點(diǎn)在于將國(guó)有保險(xiǎn)公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核周期延長(zhǎng)到三年以上。三年以上的考核指標(biāo)有利于機(jī)構(gòu)更有效地跨越牛熊周期的波動(dòng)，有助于穩(wěn)定股市。

具體而言，《方案》提出，對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效全面實(shí)行三年以上的長(zhǎng)周期考核；細(xì)化明確全國(guó)社會(huì)保障基金五年以上、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)三年以上長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)考核機(jī)制；加快出臺(tái)企(職)業(yè)年金基金三年以上長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見。

談及《方案》出臺(tái)對(duì)A股的影響，前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，《方案》旨在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議“穩(wěn)住股市、打通中長(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)”等重要決策部署。近期A股市場(chǎng)雖有一定調(diào)整，但《方案》通過(guò)引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，吸引更多資金入場(chǎng)，有利于提振投資者的信心和入場(chǎng)意愿。

薛洪言認(rèn)為，《方案》強(qiáng)調(diào)打通商業(yè)保險(xiǎn)資金、全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等中長(zhǎng)期資金的入市堵點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)基金要樹立投資者為本的發(fā)展理念，有助于從根本上改善資本市場(chǎng)資金供需結(jié)構(gòu)和微觀生態(tài)。未來(lái)隨著各項(xiàng)措施逐步落地，資本市場(chǎng)生態(tài)有望迎來(lái)持續(xù)改善，助力長(zhǎng)牛慢牛行情的形成。(完)